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兩個條例修改再迎新突破 直銷人最期待哪些改革

時間:2018-11-01 09:51來源:直銷邦 作者:直銷邦 點擊:
2018年10月25日,由北京大學中國直銷行業發展研究中心與世界直銷協會聯盟攜手舉辦的“面向未來的直銷”國際論壇在京召開,這是世界直銷協會聯盟首次把年會放在中國召開。國家市場

【直報網北京11月1日訊】(直銷邦)2018年10月25日,由北京大學中國直銷行業發展研究中心與世界直銷協會聯盟攜手舉辦的“面向未來的直銷”國際論壇在京召開,這是世界直銷協會聯盟首次把年會放在中國召開。國家市場監督管理總局、商務部等監管部門領導,有關行業協會領導以及部分新聞媒體出席。全球幾十個國家和地區的直銷協會、12家境外直銷公司以及40多家國內直銷企業的代表約200余人參加了論壇,并就直銷行業發展趨勢、中國直銷法律法規、直銷企業的社會責任等問題進行深入探討。

值得注意的是,國家市場監管總局甘霖副局長在會見由馬博朗主席帶領的世界直銷協會聯盟部分成員代表時表示,直銷行業潛力巨大,作為市場監管總局,在支持直銷行業的健康有序發展的同時,繼續“打傳規直”的工作。下一步,總局將會對《禁止傳銷條例》進行修訂,幫助整個直銷行業更加規范地發展。

據直銷邦了解,去年開始,國家市場監管總局已經在為《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》(以下簡稱為“兩個《條例》”)的修改工作做大量的調研工作,甘霖副局長透露的這一消息,對于直銷行業來講,無疑是個利好消息,兩個《條例》的修改指日可待。

兩個《條例》作為直銷行業監管的基本制度,自2005年正式頒布,13年來,為政府監管部門打擊傳銷、規范直銷提供了法律武器,為直銷企業的發展提供了法律支持;為促進經濟發展、維護社會安定發揮了重要作用。但是,隨著直銷行業的快速發展和中國營商環境的改變,不論是從行業發展還是行業監管上來講,這兩個《條例》都出現了一定的滯后性,不能適應于現在市場的發展需要,甚至阻礙了市場的發展。究其原因,主要還是這些年我國的直銷市場實踐發生了翻天覆地的變化。

實踐是檢驗真理的唯一標準。

從2005年到2018年,13年間,我國的國情及監管實踐發生了哪些變化?

20世紀80年代末到2005年是中國直銷企業發展的初級狀態,市場監管也是摸著石頭過河。雖然當時也頒布了《傳銷管理辦法》,但對多層次傳銷和單層次傳銷并未作出區分標準,以至于到1997年底和1998年年初非法傳銷大肆猖獗,最終造成了1998年的“一刀切”局面,直銷行業發展一度停滯。直到2005年,《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》正式出臺,中國直銷開始復蘇,并走上正軌,中國直銷的監管開始有法可依。當初在制定兩個《條例》的時候也是充分考慮當時的國情及直銷行業的發展需求。一是上世紀八九十年代,受中國整體經濟發展需要,外資企業入華受到“超國民待遇”,享受土地、稅收等優惠政策,從而吸引了一大批外資直銷企業進駐,所以在中國直銷發展初期,主要以外資企業為主;二是基于中國在直銷發展上起步較晚,在制定相關政策條款時,多參照外資直銷企業的建議,其中有些并不適用于內資企業的發展。

我國經濟快速發展,營商環境隨之產生巨變。內資直銷企業不斷崛起,外資直銷企業的“超國民待遇”光環逐漸消失,相對于外企的保守,內資直銷企業借著國家鼓勵“雙創”的東風,大力創新,快速發展,加上移動互聯網技術的高速發展,促使無論是營商環境、頂層思維還是監管思路上都必須有所改變,而基于2005年國情下制定的兩個《條例》越來越不適用于現在的社會環境和行業發展。所以在去年的兩會期間,多位代表委員為直銷企業發聲,呼吁兩個條例的修改。

那么,對于修改兩個《條例》,哪些條款修改呼聲最高?直銷邦通過多方調研,將以三個篇幅,從經銷商、直銷企業和監管三個方面論述他們最關心的修改細則。今天,我們首先來看直銷從業者,也就是經銷商們最關心的幾項條款:

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